移民美國途徑多 2019年12月28日 藍慕仁

2019年12月28日

藍慕仁 財金格律

移民美國途徑多

2019年11月21日，美國修改了EB-5投資移民簽證計劃的最低投資額度，對於某些就業地區的額度從50萬美元增加至90萬美元。此為25年來EB-5計劃首次重大修訂。但是，除EB-5計劃外，有興趣在美國居住和工作的申請人還有其他簽證選擇。

申請人最少有3種就業型工作移民簽證（「綠卡」）的選項可以考慮──EB-1A、EB-1C和EB-2國家利益豁免（NIW），以便較快能在美國工作和生活。EB-1A簽證適用於在商業、科學、藝術、教育或體育方面具非凡才能的人士，他們可直接向美國政府申請綠卡。EB-1C適用於在美國營運最少一年的跨國公司的高級管理及經理級人才。而EB-2 NIW適用於具有高等學歷人士，或就美國利益於商業、科學、科技、健康等領域相關工作具卓越能力的人士。

在申請時間方面，EB-1A類別允許「加急處理」服務，意味政府將在15個工作天內對移民請願申請作出審理決定。無法行使加急處理的EB-1C和EB-2（NIW）的平均處理時間分別約為6至12個月，但仍比目前大約為期兩年的EB-5處理時間更快。如果沒有符合資格的家庭關係，例如美國公民的配偶、父母或子女，這3種簽證對於香港出生的人士而言，是其中幾個最快的方法獲得綠卡。

考慮非移民工作簽證

除上述的綠卡選項外，還有一些非移民工作簽證計劃可以考慮，例如H-1B、O-1、L-1和E-2。

H-1B是一種常見的選擇，但由於設有每年簽證配額，對申請人而言缺乏確定性。對於有意申請人來說，更有利的是沒有簽證配額的O、L和E簽證。O和L簽證的主要要求分別與EB-1A和EB-1C有些相似。這兩種簽證類別均允許加急處理，並於15個工作天內作出請願申請審理決定。

E-2是投資工作簽證，通常稱為「企業家簽證」，適用於已與美國簽訂投資條約的國家（目前約有80個國家）的國民。符合資格的條約投資者必須證明，其在美國經營企業的實質性投資中擁有最少50%所有權。

E-2簽證可以簽發最多5年（如合資格，可續簽），並且可以直接向美國大使館或領事館申請，從而將處理時間縮短至幾周。E-2的主要申請人之配偶及其21歲以下的未婚子女（不論其國籍），均有資格獲得受養人簽證。配偶合資格申請就業許可，子女亦有資格於公立及私家教育機構就學。

儘管美國沒有與中國或香港簽訂E-2投資條約，但仍有少數具有E-2資格的國家（例如格林納達和黑山）提供「投資公民身份計劃」，使申請人能快速獲得公民身份，繼而獲得申請E-2投資者身份。例如，申請人可以獲得格林納達公民身份（捐贈15萬美元），並以新EB-5投資最低費用的一半，在大約6至9個月內進行合資格的E-2投資（約30萬美元），而非透過EB-5計劃等待多年。

背景不同宜尋專業意見

隨着11月下旬EB-5投資門檻提高，申請人務必牢記還有其他簽證計劃可以考慮。以上只是一個簡單介紹。通常實現移民目標第一步是與經驗豐富的專業人員會面，以便分析你的背景，例如工作和教育經驗，這應該與你的長期目標及時間限制互相配合。

花時間規劃正確的策略至關重要，因每個人的情況都是獨特的。若果朋友或家人遵循了一條移民途徑，但這未必同樣適合你。此外，獲得美國綠卡或在美國保持實質居住，會產生某些美國稅收義務，這應事先諮詢專業稅務顧問。

作者藍慕仁（Mark Lanning）為衛達仕律師事務所移民事務主管。他為《信報》/信網撰文，分享有關法律的觀點。